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Boletin No. 298

INTRANT con nueva plataforma de referencia costos transporte de mercancías


CORTRAM es un medio electrónico creado con la colaboración técnica del BID, en el marco de la cooperación para la reforma de la movilidad del Distrito Nacional.

El Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT), dejó hoy en fase de prueba la plataforma de Costo Referencial de Transporte de Mercancías (CORTRAM), mediante la cual se podrán realizar las consultas de los costos correspondientes al transporte de mercancías en la República Dominicana.

La directora ejecutiva de esa entidad, Ing. Claudia Franchesca De los Santos dijo que la plataforma se desarrolló en el marco del proyecto “Apoyo al Plan Estratégico Para la Transformación de la Movilidad de Santo Domingo”, que lideró el INTRANT, mediante la cooperación técnica no reembolsable del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Para el usuario realizar una consulta, será necesario registrar nombre y cédula, conocer el año de su vehículo, saber el costo del peaje, conocer el peso en toneladas de la carga, así como el origen y destino.

Una vez en la plataforma, el usuario tendrá que indicar el rango de edad de su camión (Camión Real), escogiendo entre estos cinco: Rango 1, 0 a 5 años; Rango 2, 6 a 10 años; Rango 3, 11 a 20 años; Rango 4, 21 a 30 años y Rango 5 mayor de 30 años.

En una nota de prensa el INTRANT explicó que el camión Rango 1 se designa como “Camión ideal” y que la consulta en la plataforma virtual puede realizarse para cuatro tipos de camiones: 1) camión de cama rígida; 2) camión tractor con una cola; 3) camión tractor con dos colas y 4) Camión tractor con Chasis y que esa información se registra en la sección “Datos del Viaje”.

Asimismo, el comunicado indica que en la sección “Resultados”, tanto para el Camión Ideal como para el Camión Real, la plataforma entrega cuatro costos relativos al viaje consultado: Costo por Kilómetro, por tonelada, por tonelada y kilómetro y por viaje; y un gráfico de la distribución porcentual de los costos variables, fijos e indirectos del Camión Ideal, así como la facilidad para realizar una impresión de esta sección.

Para responder esos resultados, la plataforma maneja una base de datos compuesta por 67 insumos, de los cuales, para cada uno, se tiene el precio en el mercado, la cantidad que interviene en el funcionamiento de un camión y la cantidad de kilómetros que rinden. Entre ellos, se encuentran, como “costos variables”, el combustible, los aceites, los filtros, las gomas, etc., porque dependen del rodamiento del vehículo.

También, los insumos correspondientes a las actividades empresariales y económicas envueltas en la operación de todo vehículo comercial, como son la administración, la depreciación, los seguros, los impuestos y los costos financieros, que se agrupan como “costos fijos”, porque son insumos cuyo gasto ocurre independientemente del rodamiento, por lo que, su rendimiento depende, fundamentalmente, de la cantidad de kilómetros que recorra el vehículo durante su vida útil.

Cabe destacar que la plataforma da resultados diferentes para dos camiones iguales que tengan diferentes edades, porque, en la medida que avanza la edad de un vehículo, se vuelve más frecuente el consumo de los insumos que constituyen los “costos variables”.

La plataforma además cuenta con acceso debidamente protegido, para que cada dos o tres meses INTRANT realice la tarea periódica de actualización de su base de datos, cuyos valores deben ser el resultado de estudio de mercado y de investigación de índice de precios, con la participación de otras entidades del estado, como Pro Consumidor, Aduanas, importadores de vehículos de motor, entre otros, con excepción del precio del combustible, que se actualizará los viernes de cada semana.

El INTRANT advierte que esos valores no son una tarifa, sino un costo referencial que le permite al interesado formarse un juicio cercano a la realidad económica del servicio de transporte de carga al momento en que se realice la consulta y examinar las ventajas y desventajas que ocasiona la edad del vehículo.

La Ley 63-17 instruye al INTRANT a velar por la libre competencia y el no monopolio, por lo que esta plataforma será una guía para que el usuario conozca cuál es el precio referencial de transporte que necesita.

El “Análisis de Costos de Transporte en Cadenas Logísticas Prioritarias” permitió diagnosticar y transparentar la estructura costos de transporte, los procesos intervinientes y los tiempos asociados para cada cadena logística priorizada, a fin de poder comprender en detalle los condicionantes que explican su desempeño en el país.

Las cadenas logísticas analizadas son altamente representativas de la situación actual del transporte en RD, por un lado, tenemos a la cadena agrícola del Cacao con enfoque de exportación tipo “commodity” de bajo valor agregado y cuya producción se encuentra distribuida en más de 35 mil productores, dispersos en una gran extensión del territorio nacional. 

En cuanto al sector industrial, se analizó la cadena logística textil con altos flujos de importación y exportación, manejo de inventarios “just-in-time”, es, además una cadena globalizada, altamente sensible a la calidad y precios de transporte. 

Esa cadena, aporta el 24% de empleos de Zonas Francas del país. Por último, el Estudio también atiende la situación del transporte en el mercado doméstico con el análisis de la cadena avícola, territorialmente muy dispersa, con presencia en todo el territorio nacional y con deficiencias en cadena de frio de distribución.

Como resultado se obtuvo no solo la estructura de costos, sino los determinantes tarifarios, factores clave para comprender la formación de precios del transporte en República Dominicana, los cuales constituyen el punto de partida para mejorar la competitividad del sector, calidad en el servicio y los tiempos de gestión en las cadenas de suministro.

El acto de lanzamiento contó con la presentación de la Relevancia de los Costos de Transporte a cargo de Gilles Damais, jefe de operaciones del BID en el país; y del Análisis de Costos de Transporte en Cadenas Logísticas Prioritarias, a cargo de José Enrique Pérez, Experto en Logística de Cargas.

Mientras que la presentación de la plataforma de Costo Referencial de Transporte de Mercancías (CORTRAM), estuvo a cargo del ingeniero Milciades Pérez, director de Transporte de Cargas del INTRANT.

Con esa novedad, el INTRANT avanza en el cumplimiento de sus acciones de cara a la reforma, regulación y modernización del transporte en la República Dominicana, en cumplimiento de la Ley 63-17.


INTRANT recibe reconocimiento internacional por nuevo sistema de recaudo del transporte público de Santo Domingo



ITS España hizo entrega formal de un reconocimiento al Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT), por el proyecto: “Interoperabilidad del Recaudo Electrónico del Sistema Integrado del Transporte Público de Pasajeros de Santo Domingo (OMSA, Metro y Teleférico), y por la puesta en marcha de la tarjeta electrónica SD GO a través de un estándar tecnológico y un sistema central de pagos”, iniciativas que contaron con el apoyo técnico y financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

El reconocimiento fue realizado de manera virtual en el marco del XX Congreso Español de Sistemas Inteligentes de Transporte, que se celebró del 14 al 16 de julio en el Centro Cibeles de Cultura y Ciudadanía (Ayuntamiento de Madrid), evento clave para el transporte por carretera, tras la crisis sanitaria del Covid-19.

El secretario de ITS España, Jaime Huerta, destacó el trabajo realizado por la directora ejecutiva del INTRANT, Ing. Claudia Franchesca De los Santos, en beneficio de la modernización del transporte en la República Dominicana.

Asimismo, Huertas definió como espectacular el nuevo sistema de validación de pagos electrónicos a través de tarjetas de débito y crédito implementado en el transporte público de pasajeros en la República Dominicana y al mismo tiempo resaltó el trabajo encomiable del equipo profesional del INTRANT.

Tras recibir el reconocimiento, la Ing. Claudia Franchesca de los Santos, directora ejecutiva del INTRANT, agradeció a Sebastián de la Rica Castedo y Jaime Huerta, presidente y secretario de ITS España, así como al BID en las personas de   Agustín Aguirre, gerente del sector de Infraestructura y Energía, y Miguel Coronado, su representante en el país, por todo el apoyo dado para que ese proyecto sea una realidad.

De los Santos dijo también que la gestión integral de la movilidad y seguridad vial, bajo una filosofía de la sostenibilidad, es relativamente en República Dominicana el país, ya que se reformó todo el marco jurídico al respecto hace apenas 3 años, con la aprobación de Ley No. 63-17, mientras que el INTRANT, como órgano rector en la materia, se creó seis meses luego de aprobada la misma.

La funcionaria explicó que la plataforma de pago fue posible porque ya se tenía previamente definida una metodología de abordamiento de la problemática de la movilidad en el país, definida tanto en el Plan Estratégico Nacional de Seguridad Vial, como en el Plan Estratégico de Movilidad Sostenible: “Nos movimos en dirección de las líneas de acción que nos establecían nuestras estrategias, y precisamente una de ellas era reformular todo lo que tenía que ver con el  transporte público de pasajeros, pues en la República Dominicana era un tema que presentaba granes debilidades, aunque no hemos concluido, pues aún hay  mucho por hacer”, apuntó.

Sin embargo, Claudia Franchesca señaló que haber logrado crear la interoperabilidad del sistema de recaudo entre Metro, OMSA y Teleférico, para ella en particular significa orgullo especial: “Este equipo del INTRANT que entregó todo para que esto fuera posible, nos demuestra una vez más que cuando se quiere y existe la voluntad política de un Gobierno para que estas cosas ocurran, pues es posible lograr grandes cosas”.

Al recibir  el reconocimiento en formato virtual, la Directora Ejecutiva del INTRANT destacó que lo más importante es cuando se tiene un equipo técnico totalmente entregado e identificado con los propósitos que son de beneficio para el país y de la misión que se emprende, y más una nación como esta, con vocación turística, es decir, visitantes que tienen expectativas altas en cuanto a las alternativas de transporte colectivo de los países donde vacacionan, una población flotante que hasta ahora no había tenido este tipo de innovación como lo ofrecen estas plataformas.

Al concluir su intervención,  la titular del  INTRANT reiteró su agradecimiento  a ITS España  y al BID por su apoyo permanente en todo lo que tiene que ver con el nuevo sistema de recaudo que está recibiendo el reconocimiento internacional, y de una manera especial agradeció a los munícipes del Gran Santo Domingo que han venido utilizando este sistema desde que se implementó como plan piloto hasta hacerlo hoy una realidad, y no únicamente  con la integración de la tarjeta preexistente, sino también con la tarjeta de crédito sin contacto (“contactless”), las cuales las marcas Visa y  MasterCard están estableciendo en los corredores principales.


Intrant inicia proceso rotulación transporte privado

El Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT), dio inicio al proceso de rotulación de vehículos del transporte privado, en cumplimiento de lo que establece la Ley 63-17 para la correcta identificación de las compañías que cumplan con los requisitos para ofrecer ese servicio en la República Dominicana.

A través de una nota de prensa el INTRANT informó que el operativo de rotulación comenzó con diferentes compañías del transporte privado del país; el proceso consiste en colocar dos rótulos en las puertas de los vehículos y uno en el cristal, los cuales poseen un código QR a los fines de garantizar una eficiente fiscalización y seguridad para los usuarios

Al referirse al tema, la directora ejecutiva del INTRANT, ingeniera Claudia Franchesca De los Santos dijo que “a partir de este proceso, tanto el INTRANT como la Dirección General de Seguridad de Tránsito  y Transporte Terrestre (DIGESETT), tendrán a mano el mecanismo para identificar aquellas unidades debidamente autorizadas para operar y aquellas que no lo estén, de conformidad a la información que contiene el rótulo de cada vehículo del sector privado”.

En ese sentido, la directora del INTRANT explicó que después de obtener la Licencia de Operación emitida por el INTRANT, se procede a la colocación de los rótulos, los cuales indican que estos vehículos están autorizados para brindar el servicio indicado en dicha licencia a la compañía a la que pertenece el vehículo.

El INTRANT informó además que ese operativo corresponde a la primera etapa de rotulación, ya que la jornada continuará en otras provincias del país. Dicha rotulación es lo que avala que la compañía está autorizada para ofrecer el servicio de transporte de conformidad con la Ley.

El Artículo 44 de la Ley 63-17 instruye la obligatoriedad de que las compañías obtengan la licencia de operación correspondiente para cada modalidad de transporte, exhibiendo un rótulo de identificación debidamente autorizado por el INTRANT, y en cumplimiento de esto el organismo trabajó en las convocatorias de registro a nivel nacional.

El Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT), es el órgano nacional rector del sistema de movilidad, transporte terrestre, tránsito y seguridad vial de la República Dominicana y tiene en sus atribuciones planificar y diseñar el sistema integrado de transporte público de pasajeros, sus rutas, servicios, esquemas de operación, itinerarios y cualquier otro aspecto, a nivel urbano e interurbano.


INTRANT implementa programa Entornos Escolares Seguros



La iniciativa tiene como propósito garantizar la seguridad vial infantil en RD

El Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT), dio formal inicio al proyecto “Entornos Escolares Seguros”, que tiene como propósito prevenir, controlar y disminuir el riesgo de muertes y lesiones relacionadas con los traslados de niños hacia y desde los centros escolares, a través de modos de transporte motorizados y no motorizados.

El proyecto cuenta con el apoyo técnico y financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Su desarrollo y aplicación conlleva la interacción con padres, tutores, personal docente y/o administrativo de los centros escolares y demás actores de la sociedad con incidencia en los temas y responsabilidades de la movilidad segura de los niños.

La directora ejecutiva del INTRANT, Ing. Claudia Franchesca De los Santos manifestó que el programa “Entornos Escolares Seguros”, es un proyecto cuyas guías han sido trabajadas junto al BID, que busca darles seguridad a los entornos de las escuelas y colegios, y cuenta con el apoyo de la Policía Escolar y la Dirección de Seguridad de Tránsito y Transporte Terrestre (DIGESETT).

“Elegimos la Escuela Básica Cruz Grande en Villa Mella, porque era una de las escuelas de donde teníamos reportes de atropellamiento de niños y por esta razón se priorizó este centro”, puntualizó Claudia Franchesca.

Para iniciar el proyecto se establecieron cuáles son los centros donde se aplicará “Entorno Seguro” y fue el municipio de Santo Domingo Norte, donde se identificó la mayor cantidad de escuelas a intervenir y donde se desarrolló el primer piloto, con el apoyo del MINERD, a través de la Policía Escolar y la Dirección Regionl 10.

La intervención fue realizada en el Centro Educativo Cruz Grande de Ceuta, Villa Mella, en cuya evaluación se diagnosticó que carecía de señales de zona escolar, límite máximo de velocidad permitida, cruce o marcas de cruce peatonales, restricción de estacionamiento y policía escolar.

Dado ese diagnóstico, el organismo trabajó en la mejora del escenario, además de la pintura de los reductores de velocidad, embellecimiento del entorno e implementación de un programa de educación vial.

Franchesca De los Santos hizo un llamando a la ciudadanía, estudiantes y a los directores de los centros y colegios, a que inviten a respetar todo este espacio de “Entorno Seguro”, ya que es por la seguridad de nuestros alumnos y los profesores.

Sobre el particular, el alcalde del Ayuntamiento de Santo Domingo Norte, Carlos Guzmán, explicó que el proyecto “Entornos Escolares Seguros” beneficiará a los 524 alumnos del programa de tanda extendida de dicho centro y los diferentes transeúntes de la comunidad de Ceuta en Villa Mella.

Guzmán dijo que la alcadía le dará seguimiento al proyecto junto al INTRANT, para que se siga replicando por todo el municipio de Santo Domingo Norte, ya que con este tipo de acciones se devuelve a la comunidad un espacio anhelado.

Asimismo, el programa conlleva acciones de educación vial ciudadana e intervención de los entornos escolares a nivel de infraestructura, a partir de los diagnósticos de las evaluaciones técnicas correspondientes.

De igual modo, se prevee la publicación de una Guía Metodológica para la implementación de Planes de Evaluación de Seguridad Vial en Entornos Escolares, con el fin de que este tipo de proyecto tenga mayor alcance en todo el sistema educativo del país.

Para llevar a cabo esas acciones, el INTRANT contó además con el apoyo e integración de la Policía Escolar, el Ayuntamiento de Santo Domingo Norte y una representación de la sociedad civil.

Este proyecto tiene un potencial de replicabilidad a nivel nacional por su fácil implementación, costo-efectividad e impacto inmediato en las comunidades aledañas a las escuelas.

Sobre los criterios de evaluación de los entornos escolares
En la fase inicial del proyecto, el INTRANT realizó levantamientos técnicos en 43 centros educativos y realizó una preselección de 5 centros para determinar la implementación del piloto.

Para evaluar los entornos escolares el INTRANT definió como criterios a tomar en cuenta el uso de suelo del entorno, las características de la vía, acceso de vehículos y peatones, señalización existente, dispositivos de control de tráfico (reductores, semáforos), horarios de entrada y salida, dinámica para la dejada y recogida de estudiantes, presencia de rutas de transporte público y restricciones de estacionamiento.

Sobre la Ley 63-17 y la Seguridad Vial Infantil
El Marco Jurídico respecto a la Seguridad Vial Infantil en la República Dominicana, de acuerdo a la Ley 63-17 establece en su Artículo 69 que los niños hasta la edad de doce (12) años serán transportados en los asientos traseros del vehículo, salvo en los casos en que se trate de vehículos tipo camioneta de una (1) cabina.

Dicta además que los niños hasta seis (6) años serán transportados en un asiento especial para infantes con posición de rostro hacia el frente y los mayores de seis (6) años y hasta los doce (12) años deberán utilizar un elevador que les permita utilizar de manera segura el cinturón de seguridad trasero.

La normativa prescribe también que el INTRANT establecerá mediante reglamento las especificaciones de estos asientos según la edad, el peso y el tamaño del niño, conforme a las directrices establecidas al respecto por las normas de salud internacionalmente aceptadas.

En el Artículo 70 la ley establece que “el servicio de transporte escolar operará para las escuelas o centros educativos y será regulado por el INTRANT, quien autorizará su operación mediante licencia de operación”.

Asimismo, el Artículo 71 dicta que los autobuses dedicados al transporte escolar serán de un color único, con ribetes e inscripciones distintivos de cada empresa, y cumplirán las ciertas condiciones de seguridad.

Mientras que el Artículo 268 ordena que, en la zona escolar, correspondiente a escuelas, colegios, universidades y otros centros educativos, la velocidad máxima es de veinte (20) kilómetros por hora. Igualmente quedan comprendidas en este límite las zonas destinadas a iglesias y cementerios.

Asimismo, en el Reglamento para la Capacitación, Formación y Educación Vial establece instaura la creación de los caminos escolares o rutas seguras como una forma de incrementar la seguridad vial de los niños en sus desplazamientos desde sus domicilios hacia la escuela y viceversa. Estos caminos serán aprobados por el INTRANT y los municipios.

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